上海市中小学校依法治校年度报告表公示（2019-2020学年）

具体内涵

填写内容及填写要点

1.学校建章立制情况

1.1章程建设及实施情况

l 学校现行的章程于2014年1月1日经核准。

l 学校R设有/£未设 专门机构推进章程实施工作。

l 学校章程R已经/□没有向社会公开，接受校内外监督。（请注明公开方式：校园网上公示）

1.2配套制度建设情况

l 请注明相关类别校内规章制度的数量，教育教学类（22 ）、资产财务类（ 3）、人事管理类（11 ）、学生招生类（ 2）、后勤保障类（ 10）、安全管理类（ 19 ）、其他（请注明类别及数量：）

如有直接涉及依法治校的相关校内文件，请列举相关文件名称及文号：《关于“三重一大”问题决策的实施办法》。

1.3实施及保障机制

l  为使校内规章制度与章程相配套，学校 □已全部形成/R已部分形成/□未形成 规范的立、改、废流程，涵盖R意见征询机制、R 合法合规审查机制、R公开与公示机制、□跟踪与评估机制、R规章汇编机制、R档案保管机制、□其他（请注明： ）等。

l 章程制定并实施后，本年度以章程为依据，新发布校内规章制度0件，修改0件，废止0件。

2.学校内部治理结构情况

2.1决策机制

l  学校R有/□没有明确界定校内不同事务的决策权，□有/□没有明确决策机构的职权和议事规则。

l  学校 R设有/□未设 校内重大事项的集体决策和论证评估等机制，请简要描述。

《关于“三重一大”问题决策的实施办法  》                                                                          

l  学校重大决策前，R已经/□尚未建立公开征求意见制度。

l  学校做出的重大决策，R已经/□尚未建立公示等监督制度。

2.2教职工代表大会建设

l  学校R已设有/□未设 教职工（代表）大会，本年度教职工（代表）大会召开会议1次，本校教职工（代表）大会在本年度实际履行的职权：

□听取学校章程草案的制定和修订情况报告，提出修改意见和建议（请注明具体内容或文件名称：  ）；

□听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告，提出意见和建议（请注明具体内容或文件名称：）；

R听取学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告，提出意见和建议（请注明具体内容或文件名称：《2020年学校工作报告》  ）；

□讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法（请注明具体内容或文件名称：）； 

R按照有关工作规定和安排评议学校领导干部（请注明具体内容或文件名称：年底学校党政在教工大会上述职，接收全体教师民主测评）；

□通过多种方式对学校工作提出意见和建议，监督学校章程、规章制度和决策的落实，提出整改意见和建议（请注明具体内容或文件名称：   ）；

R其他教代会“建言献策” （请注明具体内容或文件名称：___________________）。

2.3其他民主参与情况

l 学校R设有/□未设家长委员会，请简要描述家长委员会人员组成、职责权限、召开会议次数、征求意见次数等。

学校建立了班级、年级、校级三级家委会。校级家委会成员产生由家长自荐、班级家长民主选举，学校综合考虑后确定，并由学校发聘书。学校于10月25日召开了《凝心聚力 家校共育》校级家委会，对防疫工作、百年校庆、规范收费及家委会章程进行了沟通、审议和学习。          

学校设有R（公办学校）理（董）事会，□（民办学校）监事会等专门监督机构，请简要描述人员组成、职责权限、召开会议次数、征求意见次数等。

校务委员会由学校领导、教师代表、学术委员会、家庭教育委员会等多方人员组成，其中校方代表不超过三分之一。委员会设主任1人，由学校校长担任，副主任2人，由家长代表1人和专家代表1人担任。校务委员任期三年，其中学校领导随任职变动，家长委员随学生毕业升学而调整。每学期召开一次会议，与学校特别事件，会召开专门会议。                                                                          

3.依法治校组织领导情况

3.1领导重视依法治校工作

l 学校R设有/□没有 分管依法治校的专职领导（请注明职务：副校长_），R设有/□没有兼职法治副校长或辅导员（请注明单位及职务：_政治部老干部处邹浩文；外滩治安派出所卓树波处长 ），本年度校领导班子会议研讨涉及依法治校工作议题的次数：2次。

l 学校本年度R已将/□未将 依法治校的工作纳入学校年度计划及考核，R有/□没有 明确的工作要求和目标考核机制。

3.2依法治校工作机制

l 学校R设有/□没有 专兼职法治工作岗位（请注明岗位名称：                ）及/或校内机构（请注明机构名称：  学校依法治校校领导小组  ）。

l 学校R已聘请/□未聘请校外专业机构或者人员作为法律顾问/□向所属区教育局聘请的法律顾问团寻求日常法律事务服务，其服务范围涵盖：R合同签订等日常民事行为、□采购及招投标、基础建设等专项工作、R重大决策、R依法治校制度建设、R法律文书的撰写及审查、R处理诉讼及非诉纠纷、R开展普法活动、R其他（请注明：教师培训）。

4.依法规范办学活动情况

4.1招生监督

l 为保障招生工作公平、公开、公正、规范开展，学校R已设立/□未设立 相关监督小组，R已设立/□未设立 相关监督投诉电话，请简要描述学校招生监督工作机制的主要举措和本学年成效。

学校成立以校长为第一责任人的招生工作领导小组，以书记为第一责任人的招生工作监督小组。在校园网上按要求公开学校招生工作方案，明确工作程序，有监督、咨询电话。                                                                          

4.2教育教学情况

l 学校□设有/R没有 涉外或其他需经审批或需特殊资质的课程或项目，请就是否符合相关标准或规定进行说明。

无                                                                            

l 学校本年度师生有偿补课事项（本项幼儿园无需填写）：

R已开展/□未开展专项检查，其中□涉及/R未涉及 校方组织学生参加有偿补课（请注明参与有偿补课的学生人次：无），□涉及/R未涉及 校方将教育教学设施或学生信息给校外培训机构进行有偿补课，□涉及/R未涉及在职教师组织、推荐、诱导学生进行校内外有偿补课，□涉及/R未涉及 在职教师参加第三方组织的有偿补课，或为第三方介绍生源、提供信息。学校R已公开/□未公开师生有偿补课投诉渠道。学校□涉及/R未涉及向社会办学机构提供场所和设施举办针对中小学生的各类有偿培训班。

4.3财务资产管理

l 学校 □已制定/R未制定 明确的收费、退费的标准及具体办法（请注明文件名称：  ），R已制定/□未制定资产登记、建账、管理的资产管理规范（请注明文件名称：《学校财产保管制度》 ），R已制定/□未制定其他财务资产管理相关的内部控制制度（请注明文件名称： 《财务收支管理制度》  ）。

4.4校务信息公开

l 学校R已设/□未设 专兼职信息公开岗位（请注明具体名称：_学校信息专管员 ），R已形成/□未形成 信息公开具体的机制和工作方案（本项幼儿园无需填写，请注明文件名称：《北京东路小学信息发布保密审查制度》 ）。

l 请简要描述信息公开的途径与方式（由各部门申报，校园网、校方公众微信号有专人负责审核，通过后发布。  ）。

l 学校R已编制/□未编制 信息公开的指南与目录,已公开以下信息类别：

基本情况：R历史沿革、 R办学性质、R办学地点、R办学规模、R办学基本条件、R机构职能、R联系方式；

建章立制情况：R学校现行规章制度，R办事流程；

规划计划：R 学校发展规划、R年度工作计划及其执行情况；

招生考试和学生管理：R学校招生的计划、范围、对象，R学生学籍管理规定，R学生评优奖励办法，□非义务教育阶段学校的报考条件、录取办法，□奖学金、助学贷款、助学金、勤工俭学和学费减免的申请条件、审批程序和结果；

财务管理：R学校收费的类别、项目、标准、依据、范围、计费单位和批准机关，R收费监督电话，R学校预算情况，□学校数量较多的物资采购、基本建设与维修、房产承包与租赁等的招投标结果及实际执行情况，R学校经费收支情况，学校资产和受赠物的管理使用情况，R学校部门预算情况，R学校部门决算情况，R学校“三公经费”预算情况；

教育教学：R学校教学科研工作的有关规定，R教学与科研成果评选，R课程设置方案，R教学计划及执行情况；

师资队伍：R师资数量及结构，R学校教职工招聘、职称评聘、职务晋升、评优的条件、程序、结果及争议解决办法，R绩效考核及绩效工资分配办法，R教师培训情况；

其他：R学生住宿、用餐、组织活动等服务事项及安全管理情况，R自然灾害、传染病等涉及师生安全的突发公共事件应急预案及处置情况；□其他：___________________。

5.依法保障师生合法权益情况

5.1教师权益维护

l 学校R已建立/□部分建立/□未建立权利义务明确的教师及其他教职员工聘用制度；民办学校R已根据/□未根据工会相关法律法规建立集体劳动合同制度，并请描述涉及教师工资、福利、社会保险等方面的标准及制度。

学校认真按照国家相关规定建立人员录用制度，遵循平等自愿，协商一致的原则与所有教职工签订聘用合同，今年两名新教师的录用程序规范、透明。对新招录的人员，学校开展入职培训。依据国家上海市收入分配制度改革的有关规定，学校修订了绩效工资方案，不断完善一年一度的年终教师考评优工作，严把材料审核关，加大网上材料公开、结果公示的透明度，确保教师考核工作的公正、公平、公开。                                                                           

l 关于教师发展，学校已建立涉及 R教师职务职称评聘、R继续教育（培养培训）、□奖惩考核、□其他（请注明：  ）等方面的标准（机制）及制度，请列举相关文件名称及文号。《骨干教师评选以及管理条例》                                                                            

l 学校设有 R教师申诉或调解委员会（该委员会成员 R经过/□未经过 教职工代表大会认可），R其他救济机制（请注明：《学校慰问帮困机制》  ）及相关申诉或调解规则，对教师与学校发生的纠纷或意见进行调处，做出申诉结论或者调解意见。

5.2学生权益保障

l 学校R已设有/□未设相对独立的学生申诉处理机构（请注明：_少代会）及申诉规则，学生在获得处分前□有/□没有 陈述与申辩的机会，学校R允许/□不允许学生聘请代理人参加申诉，R明确/□不明确 处分的期限与后果。对未成年学生，R听取/□不听取 其法定监护人的意见。（本项幼儿园无需填写）

l 学校R已购买/□未购买以校方责任险为核心的校园保险（请注明：校园意外险 ）。

l 请描述涉及学生的安全和伤害事故应急处理机制及主要做法；涉及学校安全管理制度建设的整体情况（列明相关文件名称），以及学生（家长）安全教育的主要做法及成效；学校教师师德建设的主要做法及成效。

如发生学生伤害事故，学校有关安全管理制度全面：有《预防学生安全踩踏事故应急预案》等安全教育重在教育先行，学校开学后组织了一次关于校园伤害的法律讲座，顾问律师通过对法律条例及真实案例深入浅出的讲解，让家长认识到：要把安全放在第一位。家校协同，齐抓共管，才能防患于未然。 学校举行了《2020北京东路小学师德师风建设责任书》签字仪式，全体教师承若遵守责任书中的十条准则，关注日常，守住底线，涵养师德，弘扬师风，争做四有好老师。                                     

5.3纠纷解决机制

l 请描述校内纠纷解决机制的整体框架，及基层调解组织、教职工（代表）大会、家长委员会、法治工作机构（人员）等在处理纠纷中的作用。

学校工会历来重视对教代会的培训，提高代表们学校管理的参政意识。对于教职工代表们提出的建议或提案，校行政班子在集体议事的基础上，都予以公开答复。凡是涉及教职工切身利益的方案或决议，都提交教代会代表审议。校内发生纠纷，现有校争议调解小组成员进行调解，组织双方进行协商；如协商不成，由校依法治校领导小组，通过咨询校法律顾问，依法解决。                                                                          

l 请描述本年度通过上述机制将纠纷有效化解于校内的主要成效、典型案例。

无案例                                                                            

6.开展法治宣传教育情况

6.1普法机制建设

l 学校R已制定/□未制定 本校普法规划或工作计划，R已明确/□未明确 负责普法工作的责任部门（本项幼儿园无需填写）。

l 校领导班子参加校内法治专题学习的次数：2次。

6.2教职员工法律素养提升

l 学校领导、法治骨干教师本年度R参加/□不参加 校外各级各类法治培训，包括 R市级培训（请注明人次数： 1人次 ），□区级培训（请注明人次数：      ），□其他培训（请注明培训类型及人次数:      ）。

l 学校R已建立/□未建立 教职员工全员学法制度，本年度开展校内培训2  次，内容涵盖：R 新法新规释义、□教师权益保护、□校园暴力防控、R学生伤害事故处理、□突发事件引导、□其他（请注明：《民法典》与教育）。

l 请描述教职员工接受普法教育的主要形式与主要成效。

教师接受普法教育的主要途径是和教师的校本培训相结合，通过专题讲座，案例分析等。                                                                           

6.3学生普法教育

l 学校□已编写/R未编写 校本教材（本项幼儿园无需填写）。

l 学校R系统开展/□偶尔开展/□未开展 普法活动，请描述学生接受普法教育的主要形式、次数与主要成效。

1、宪法周系列活动让学生知宪法知识，表达尊重宪法的决心；

2、与行规相结合的专题系列教育，了解交通安全的守护安全的重要性；

3、禁毒教育让学生明白珍爱生命，远离毒品 ；

4、国家安全法教育让学生明白国家安全人人有责。                                                                     

7.其他

7.1学校依法治校工作获奖情况

l 请描述学校在本年度依法治校相关评比活动中获得的奖项，如法治教育精品项目、法治辩论赛、教育法治科研及校长、师生获得的相关奖励等。

在黄浦区小学生“一盔一带”安全守护行动书画比赛中，荣获一等奖一名，二等奖一名，三等奖二名。

7.2涉法涉诉及纠纷处理情况

l 请对本年度校内纠纷发生情况进行统计（相关纠纷指已经过校内或校外专门机构立案、建档的纠纷，勾选时以该纠纷最终解决的形式/阶段为准，并注明次数）：□协商、和解解决（  ），□申诉解决（  ），□诉讼解决（  ），□仲裁解决（  ），□调解解决（  ），□本年度尚未解决（  ）。其中如涉及诉讼、仲裁解决的纠错率/败诉率为（）。

l 请分别简要描述上述纠纷的依法处理情况。

无纠纷                                                                            

7.3.学校依法治校本年度特色推进情况、存在问题及下年度工作重点：

特色工作：学校依法治校工作和学科课程相结合；和教师专业培训相结合（行政班子“每月一法”走进《民法典》；全体教师每学期进行一次法律培训。）；和学生的日常行为规范养成教育有机结合。

存在问题：学校刚与应昌期小学部合并，需要通过教代会等途径，适应形势增补、删减、调整部分规章制度。

下年度工作重点：积极深化依法治校的特色工作建设，根据两校融合，有条不紊地迭代部分规章制度。